Курултай Республики Башкортостан: «Парламент всегда рядом с людьми и готов помочь в любой ситуации»
– Всего за год было рассмотрено более 900 федеральных законопроектов и 93 законодательные инициативы от других регионов России.

– Константин Борисович, каким стал для парламента Башкортостана 2024 год? Что из сделанного за год вы считаете самым значимым, какими результатами особенно гордитесь?
– Мы продолжили работу над теми направлениями, которые являются ключевыми для нашего региона: это укрепление экономики, поддержка семей, развитие социальной инфраструктуры и обеспечение государственной безопасности. За прошедший год было проведено 13 пленарных заседаний, на которых принято 167 законов и 572 постановления, включая важные решения о назначении мировых судей различных судебных участков республики.
Традиционно важным событием стало принятие бюджета Республики Башкортостан на 2025 год и плановый период до 2027 года. Этот документ сохраняет все ранее установленные социальные обязательства перед жителями республики, а также предусматривает новые меры поддержки предпринимателей, материнства, отцовства и детства, участников специальной военной операции (СВО) и их семей. Особенно важно отметить, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, мы сохранили баланс между расходами и доходами, обеспечив стабильность финансовой системы региона. Всего за год было рассмотрено более 900 федеральных законопроектов и 93 законодательные инициативы от других регионов России, что говорит о высокой активности парламента в работе с федеральным центром и другими субъектами РФ.
Кроме того, в рамках подготовки к празднованию 30-летия Государственного Собрания – Курултая мы организовали серию мероприятий, направленных на повышение уровня правового просвещения среди населения. Например, были проведены лекции, круглые столы и даже интеллектуальные игры «Знатоки Конституции» для старшеклассников в Уфе и Стерлитамаке. Такие проекты помогают формировать правовую культуру у молодого поколения и способствуют лучшему пониманию гражданских обязанностей и прав.
Мне особенно приятно осознавать, что наши усилия не ограничиваются только законотворчеством. Мы уделяем большое внимание благотворительной деятельности. Парламентарии оказали помощь в размере более 134 млн руб. для проведения спецоперации, включая закупку автомобильной техники, строительных материалов и другой необходимой помощи участникам СВО. Кроме того, депутаты принимали участие в сопровождении гуманитарных конвоев в Донецкую и Луганскую Народные Республики, встречались с военнослужащими и жителями этих территорий, вручали награды героям и поддерживали семьи участников боевых действий.
– Что сегодня входит в поле первоочередного внимания Курултая Республики Башкортостан? Над какими наиболее актуальными законопроектами ведется работа сейчас, что планируется сделать в 2025 году?
– В примерную программу весенней сессии включено 63 проекта республиканских законов, но фактически их будет намного больше. Первоочередным направлением нашей работы остаются вопросы, связанные с поддержкой социально незащищенных категорий населения, развитием промышленности, аграрного сектора и улучшением качества жизни граждан. В настоящее время мы сосредоточены на нескольких важных законопроектах, каждый из которых решает конкретные проблемы, актуальные для нашего региона.
Один из них касается совершенствования системы социальной защиты семей участников СВО и членов их семей. Законопроект № 215-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О содействии занятости населения в Республике Башкортостан» уже находится на завершающей стадии рассмотрения. Он уточняет полномочия органов государственной власти в сфере занятости населения, предоставляя им возможность разрабатывать дополнительные меры государственной поддержки. Это поможет создать больше рабочих мест и обеспечить трудоустройство для всех нуждающихся.
Другой важный проект – это законопроект «О Государственном реестре национального наследия Республики Башкортостан». Его цель – систематизировать информацию о культурном, историческом и этнографическом наследии региона, чтобы сохранить уникальные объекты для будущих поколений. Работа над этим законопроектом началась еще в 2023 году, и сейчас он готовится ко второму чтению. Мы хотим, чтобы каждый житель Башкортостана чувствовал связь со своей историей и традициями.
Также в фокусе внимания находятся вопросы экологии и природопользования. Например, мы разрабатываем поправки в закон «Об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан». Одним из главных нововведений станет создание туристско-рекреационных местностей, которые будут способствовать развитию внутреннего туризма и сохранению природных ресурсов. Для нас важно найти баланс между экономическим развитием и экологической безопасностью, поэтому этот вопрос требует особого подхода.
На 2025 год запланировано принятие целого ряда новых законов. В частности, мы работаем над законопроектом «О правовом информировании и правовом просвещении в Республике Башкортостан». Этот документ призван улучшить доступ граждан к информации о правовых нормах и повысить уровень правосознания населения. Мы верим, что правовая грамотность – основа для успешного общества, и поэтому делаем все возможное, чтобы каждый человек мог легко ориентироваться в законодательстве.
Помимо этого, в планах на весеннюю сессию 2025 года – внесение изменений в законы «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», «О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан» и др. Все эти изменения направлены на повышение эффективности управления и улучшение качества жизни граждан.
– В этом году Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан празднует 30-летие. Как планируется отмечать эту дату?
– Это знаковое событие, которое символизирует многолетнюю работу по развитию законодательства и укреплению демократических институтов в нашем регионе. Юбилей приходится на год, объявленный в России Годом защитника Отечества, а в Республике Башкортостан – Годом поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. Поэтому празднование будет связано с этими тематиками, чтобы подчеркнуть роль парламента в защите интересов военнослужащих и их семей.
Мероприятия начались уже в начале года с серии образовательных программ для молодежи. В школах и вузах республики проходят «парламентские уроки», где студенты и школьники могут узнать о роли законодательной власти в жизни страны и региона. Мы также планируем выпустить книгу, посвященную истории создания и развития Государственного Собрания – Курултая. Она будет содержать подробные материалы о каждом этапе становления парламента, его достижениях и людях, которые внесли свой вклад в этот процесс.
Кульминация празднования – торжественное заседание Государственного Собрания – Курултая с подведением итогов 30-летней работы и определением стратегических направлений на следующее десятилетие. Кроме того, мы организуем масштабную выставку, которая отразит основные вехи в развитии парламента за три десятилетия. Экспозиция включает документы, фотографии и другие материалы, рассказывающие о ключевых моментах в истории Государственного Собрания – Курултая. Выставка будет работать в Доме Государственного Собрания – Курултая и других общественных пространствах Уфы.
Важной частью празднования станет научно-практическая конференция «30 лет парламентаризма в Приволжском федеральном округе», где мы обсудим опыт и перспективы развития законодательства в регионе.
Наконец, в рамках празднования мы планируем провести ряд благотворительных акций. Особое внимание будет уделено семьям участников СВО, детским учреждениям и социальным организациям. Мы хотим показать, что парламент всегда рядом с людьми и готов помочь в любой ситуации.
– Как в целом изменилась работа Государственного Собрания – Курултая РБ за эти годы – и в плане стоящих перед депутатами задач и проблем, и в плане современных технологий и возможностей, которые они открывают?
– За 30 лет существования Государственного Собрания – Курултая произошли значительные изменения как в самой структуре законотворческого процесса, так и в технических возможностях, которые позволяют делать нашу работу более открытой и эффективной. Когда в 1995 году прошли первые выборы в парламент, перед нами стояла задача построить новую систему управления и обеспечить стабильность в условиях переходного периода. Первые два созыва (с марта 1995 по март 2003 года) были двухпалатными, состояли из Палаты Представителей и Законодательной Палаты. Этот формат позволил учитывать интересы как территориальных, так и профессиональных групп населения. Однако в 2003 году парламент стал однопалатным, что значительно повысило оперативность принятия решений.
В 90-е годы законотворческий процесс часто опережал федеральное законодательство. Мы занимались так называемым «опережающим законотворчеством», которое было необходимо для решения специфических региональных проблем. Например, наши водный, лесной и земельный кодексы появились задолго до принятия соответствующих федеральных законов. После 2000 года началась процедура согласования регионального законодательства с федеральным, что потребовало серьезной работы по приведению всех нормативных актов в соответствие с общегосударственными стандартами.
В плане задач и проблем, стоящих перед депутатами, тоже произошли заметные сдвиги. Если раньше основное внимание уделялось формированию базовых законов и кодексов, то сейчас мы сосредоточены на реализации конкретных мер поддержки для различных категорий граждан.
Современный парламент работает в условиях глобализации и цифровизации. Мы активно используем современные технологии для общения с гражданами. Большая часть обращений теперь поступает через электронную почту и официальный сайт Государственного Собрания – Курултая. Это позволяет сделать процесс взаимодействия более прозрачным и быстрым. Также мы внедрили видеоконференцсвязь для организации заседаний и рабочих совещаний, что особенно актуально в условиях больших территорий республики.
Использование цифровых технологий позволяет нам не только улучшить качество законодательства, но и расширить возможности для обратной связи с избирателями. Мы постоянно развиваем наши страницы в социальных сетях, где граждане могут задавать вопросы и получать оперативные ответы. Это помогает нам быть ближе к людям и своевременно реагировать на их запросы.